COP31: ilhas do Pacífico cobram mais de US$ 300 milhões para fundo climático

ANTALYA (TURQUIA), 11 de novembro de 2026 — Os países insulares do Oceano Pacífico chegaram à COP31 com um pedido urgente: transformar promessas internacionais de combate à crise climática em dinheiro disponível para proteger comunidades costeiras. O Fórum das Ilhas do Pacífico afirma que seu Fundo de Resiliência do Pacífico (PRF) ainda precisa de mais de US$ 300 milhões para alcançar a primeira meta de financiamento. A cobrança foi divulgada nesta quarta-feira, durante a conferência da ONU, realizada de 9 a 20 de novembro em Antalya, na Turquia.

O apelo foi apresentado pelo presidente de Palau e atual presidente do Fórum, Surangel Whipps Jr., em manifestação divulgada pela rede regional de notícias PINA/Islands Business. A informação sobre a insuficiência de recursos é coerente com uma apuração independente da Reuters, publicada em 7 de outubro, segundo a qual o fundo havia reunido pouco menos de US$ 200 milhões para uma meta inicial de US$ 500 milhões. Não há confirmação de que a diferença tenha sido coberta nesta COP31.

Em resumo: a região reivindica financiamento climático mais acessível, proteção de costas e recifes e redução global das emissões. O déficit superior a US$ 300 milhões refere-se à meta inicial do PRF, e não a uma dívida já vencida ou a um desembolso aprovado na conferência.

Ilhas do Pacífico pedem ação concreta na COP31

O Fórum das Ilhas do Pacífico reúne governos de uma região que enfrenta riscos particularmente elevados associados à elevação do nível do mar, à erosão costeira, a tempestades e a mudanças nos ecossistemas marinhos. A distância entre ilhas, a dependência de transportes marítimos e a concentração de infraestrutura próxima ao litoral ampliam os custos de adaptação.

Em comunicado divulgado em 11 de novembro, o Fórum defendeu a execução de compromissos já assumidos e a disponibilização de recursos previsíveis. Whipps Jr. destacou que atrasos se refletem na perda de costas, na pressão sobre recifes e na segurança de moradias. O grupo também invocou a Declaração de Belau, aprovada por líderes regionais em Palau, que reivindica esforços para manter a meta de 1,5 °C de aquecimento ao alcance e fortalecer a proteção dos oceanos.

Vista aérea de ilhas rochosas de Palau, no Pacífico, fotografia histórica da NOAA
Ilhas rochosas de Palau, em fotografia histórica de arquivo, não da COP31. Crédito: NOAA / Wikimedia Commons; domínio público nos Estados Unidos.

Como funciona o Fundo de Resiliência do Pacífico?

O Pacific Resilience Facility é uma iniciativa regional criada para financiar projetos de adaptação e resiliência com protagonismo dos próprios países do Pacífico. Diferentemente de uma grande obra centralizada, o modelo busca apoiar intervenções próximas das comunidades, com governança regional e utilização dos rendimentos de recursos investidos para sustentar ações ao longo do tempo.

Em outubro, a Reuters informou que novas promessas somavam aproximadamente US$ 15 milhões, elevando o total comprometido a pouco menos de US$ 200 milhões. A primeira meta é chegar a US$ 500 milhões; o objetivo de longo prazo é de US$ 1,5 bilhão. Portanto, a diferença de mais de US$ 300 milhões mencionada pelo Fórum em novembro é compatível com os valores divulgados anteriormente. Valores prometidos, capital efetivamente recebido e verbas já aplicadas não são necessariamente a mesma coisa.

Segundo a apuração da Reuters, o fundo já apoiou iniciativas de pequena escala, incluindo recuperação de manguezais e cultivos tradicionais em Palau e trabalhos relacionados a uma fonte de água em Micronésia. Esses exemplos ajudam a mostrar que adaptação climática pode significar proteger água potável, produção de alimentos e ecossistemas, e não apenas construir barreiras contra o mar.

O principal desafio é financeiro: governos de pequenos países têm pouca capacidade de antecipar grandes gastos, enquanto processos internacionais de acesso a fundos climáticos podem exigir documentação, aprovações e prazos incompatíveis com emergências locais. A reivindicação do Pacífico é por dinheiro que chegue às comunidades antes que a destruição aconteça.

Por que a crise climática ameaça a vida nas ilhas?

O nível do mar mais elevado aumenta o alcance de ressacas e a exposição de áreas baixas a inundações. A intrusão de água salgada pode prejudicar fontes de água doce e plantações; o aquecimento dos oceanos também pressiona recifes de coral, que sustentam pesca, turismo e proteção natural de partes da costa. A intensidade dos impactos varia entre países e ilhas, e não significa que todos os territórios estejam prestes a desaparecer.

Vista aérea do estreito atol de Funafuti em Tuvalu em julho de 2025
Funafuti, Tuvalu, em julho de 2025. Fotografia de arquivo, não da conferência. Crédito: Rosodo / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0; imagem redimensionada automaticamente pelo WordPress.

Esses riscos tornam a adaptação uma necessidade econômica imediata. Sem planejamento, a recuperação de escolas, estradas, portos e redes de água depois de um desastre pode custar mais do que medidas preventivas. O Fórum defende que os países responsáveis por uma parcela importante das emissões globais ajudem a financiar essa proteção, mas a forma de distribuir recursos permanece em negociação.

O tema também interessa a outras regiões vulneráveis. O VSFast já noticiou o déficit de alertas de desastres na África Central e Ocidental e a emergência associada ao El Niño no Peru. São situações distintas, mas ilustram por que prevenção, infraestrutura e informação têm valor humano e econômico.

Eletrificação e combustíveis fósseis entram no debate

Enquanto o Pacífico cobra financiamento, a COP31 discute uma proposta de ampliar a participação da eletricidade no consumo mundial de energia para cerca de 35% até 2035. A Reuters e o jornal Le Monde relataram que o plano impulsionado pela Turquia e pela Austrália provoca divergências: eletrificar transportes, aquecimento e processos industriais pode reduzir emissões, mas o resultado depende de como a eletricidade é produzida.

Representantes de nações vulneráveis do Pacífico e de alguns países europeus querem uma ligação mais explícita entre a meta de eletrificação, a expansão de energia limpa e a redução da dependência de carvão, petróleo e gás. A proposta está em discussão; não é uma obrigação internacional já aprovada. O debate expõe uma preocupação recorrente das ilhas: uma transição energética sem corte efetivo das emissões não resolve a ameaça de longo prazo às comunidades costeiras.

O que a COP31 precisa entregar para o Pacífico?

Há três frentes a acompanhar até o encerramento da conferência, em 20 de novembro: novos compromissos verificáveis de financiamento para o PRF; regras mais simples para que recursos cheguem a projetos locais; e decisões sobre redução de emissões que possam ser medidas e acompanhadas. Uma declaração política, isoladamente, não comprova depósito de dinheiro nem conclusão de obras.

A Convenção-Quadro da ONU sobre Mudança do Clima confirma que a COP31 ocorre em Antalya de 9 a 20 de novembro. O comunicado do Fórum das Ilhas do Pacífico foi divulgado durante os primeiros dias do encontro. Até esta atualização de 11 de novembro, a reportagem não identificou anúncio verificado de que o déficit do fundo tenha sido integralmente resolvido.

Perguntas frequentes

Quanto falta ao Fundo de Resiliência do Pacífico?

Segundo o Fórum das Ilhas do Pacífico, mais de US$ 300 milhões para alcançar a primeira meta. A Reuters informou em outubro que o capital comprometido estava abaixo de US$ 200 milhões, diante da meta inicial de US$ 500 milhões.

Os US$ 300 milhões já foram prometidos na COP31?

Não. O valor representa a lacuna de financiamento apontada pelos líderes regionais, não um novo pacote aprovado ou liberado.

Quando termina a COP31?

A conferência está programada para ocorrer de 9 a 20 de novembro de 2026, em Antalya, na Turquia, conforme a ONU.

Fontes e transparência editorial

Nota editorial: reportagem original do VSFast, com distinção entre declarações de autoridades, compromissos financeiros e decisões já implementadas. Fotografias históricas licenciadas, sem representação de que retratem a COP31. Nenhum vídeo comercial foi incorporado sem autorização.


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