EUA e China formam blocos de IA e aumentam pressão sobre outros países

EUA e China transformam a corrida da IA em disputa por blocos

Os Estados Unidos e a China continuam sendo os dois polos mais influentes no desenvolvimento de inteligência artificial. Agora, porém, a competição ultrapassa os laboratórios. Cada potência tenta reunir parceiros em torno de sua infraestrutura, seus fornecedores e sua visão de governança.

Segundo reportagem publicada pela Associated Press em 25 de outubro, governos procuram aproveitar vantagens oferecidas pelos dois lados. Os Estados Unidos concentram os chips de ponta e grande parte dos serviços globais de nuvem. A China oferece modelos de código aberto ou pesos abertos, custos potencialmente menores e financiamento para países em desenvolvimento.

A escolha importa porque um ecossistema de IA inclui muito mais que um chatbot. Ele envolve energia, data centers, semicondutores, minerais críticos, cabos, plataformas de nuvem, regras para dados, segurança e profissionais qualificados.

Pax Silica: a estratégia liderada pelos Estados Unidos

A Pax Silica é apresentada pelo Departamento de Estado norte-americano como sua principal iniciativa para inteligência artificial e segurança das cadeias de suprimentos. A proposta procura aproximar aliados considerados confiáveis em áreas que vão da extração de minerais à fabricação de chips e ao desenvolvimento de modelos.

A União Europeia aderiu ao esforço em junho. A Reuters informou que a cooperação cobre energia, minerais críticos, manufatura avançada, semicondutores e modelos de IA. Japão, Coreia do Sul, Austrália e outros parceiros também participam da rede.

O principal atrativo é o acesso a um ecossistema que reúne os processadores mais avançados, grandes provedores de nuvem e empresas responsáveis por ferramentas essenciais de fabricação. Ao mesmo tempo, Washington passou a sinalizar que a participação exige alinhamento. Em agosto, a Reuters revelou um rascunho de comunicação que pressionaria parceiros a não integrar uma estrutura rival liderada por Pequim. O Departamento de Estado não comentou o documento atribuído à pasta.

WAICO: a alternativa de cooperação promovida pela China

A China lançou a Organização Mundial de Cooperação em Inteligência Artificial, conhecida pela sigla WAICO. A estrutura foi apresentada como aberta e inclusiva, com atenção especial à redução da desigualdade tecnológica entre países ricos e economias emergentes.

Em declaração oficial sobre a Conferência Mundial de IA realizada em Xangai, o Ministério das Relações Exteriores da China defendeu equilíbrio entre inovação e segurança, participação mais ampla do Sul Global e cooperação internacional para ampliar capacidades técnicas.

O discurso chinês enfatiza modelos mais acessíveis, projetos conjuntos, treinamento e soberania tecnológica. Para governos com orçamento limitado, o custo de implantação pesa tanto quanto o desempenho máximo. Pequim também financia infraestrutura digital e projetos ligados à IA em dezenas de países de renda baixa e média, segundo dados citados pela Associated Press.

Por que muitos países não querem escolher apenas um lado

A decisão não é simples. Um país pode precisar de chips norte-americanos para sistemas de alto desempenho e, ao mesmo tempo, considerar modelos chineses mais baratos para serviços públicos, educação ou aplicações de menor risco. Também pode depender da China para comércio e dos Estados Unidos para segurança ou investimentos.

Indonésia e Singapura estão entre as economias que procuram preservar opções. A Arábia Saudita combina acordos de computação com a Nvidia e uma plataforma baseada em modelo chinês. A França tenta fortalecer uma alternativa europeia com empresas como a Mistral. O Japão mantém forte alinhamento estratégico com Washington, mas especialistas ouvidos pela AP não descartam modelos chineses em usos menos sensíveis.

Cazaquistão testa uma estratégia de aproximação com os dois blocos

O Cazaquistão tornou-se o exemplo mais visível dessa tentativa de equilíbrio. O país aderiu à Pax Silica e também participou da criação da organização apoiada pela China. Sua posição geográfica, reservas minerais e oferta de energia aumentam o interesse estratégico.

Ao mesmo tempo, uma nova infraestrutura de computação começa a tomar forma. A Nvidia informou em 23 de outubro que a Firebird obteve licença de exportação dos Estados Unidos para 45 mil GPUs Grace Blackwell destinadas ao país. A primeira fase do Data Center Valley está em construção, com início comercial previsto para o terceiro trimestre de 2027.

O projeto mostra por que a disputa não se resume a ideologia. Governos buscam capacidade computacional, formação profissional e capital. Entretanto, quanto mais as potências condicionarem o acesso tecnológico ao alinhamento político, mais difícil será manter acordos simultâneos.

Como os blocos de IA podem afetar empresas e mercados

Empresas multinacionais poderão enfrentar ecossistemas menos interoperáveis. Um serviço treinado em um país talvez precise de versões diferentes para cumprir regras de dados, segurança e exportação em outro. Fornecedores também terão de avaliar onde podem vender chips, softwares e capacidade de nuvem.

Para investidores, a formação de blocos amplia oportunidades em semicondutores, energia, data centers e cibersegurança, mas aumenta os riscos regulatórios. Restrições podem alterar contratos, elevar custos e reduzir o mercado disponível para determinados produtos.

O movimento ajuda a explicar por que a demanda por nuvem e capacidade computacional continua tão forte. O VSFast mostrou recentemente que a capacidade futura da AWS está amplamente comprometida até 2027. A mesma pressão sustenta investimentos bilionários, embora também aumente dúvidas sobre retorno financeiro e consumo de energia.

O que a disputa entre EUA e China significa para o Brasil

Para o Brasil, o desafio é manter acesso a diferentes tecnologias sem comprometer segurança, proteção de dados e capacidade de negociação. O país tem mercado consumidor, matriz elétrica com forte presença renovável, universidades, minerais estratégicos e relações comerciais importantes com as duas potências.

A oportunidade está em atrair data centers, pesquisa e formação profissional sem se limitar a importar soluções prontas. Isso exige infraestrutura elétrica e digital, regras previsíveis e avaliação rigorosa de contratos. Também será necessário evitar dependência excessiva de um único fornecedor ou padrão.

O debate deve ganhar peso conforme crescem as restrições chinesas sobre tecnologias estratégicas e os controles norte-americanos sobre chips e investimentos. A disputa não significa uma separação completa imediata, mas aponta para um mundo digital mais fragmentado.

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Fontes consultadas

• Associated Press — países diante dos blocos de IA dos EUA e da China
• Departamento de Estado dos EUA — Pax Silica
• Ministério das Relações Exteriores da China — declaração da Conferência Mundial de IA
• Reuters — pressão por alinhamento na corrida da IA
• Nvidia — infraestrutura de IA no Cazaquistão

As imagens desta reportagem são ilustrativas e pertencem ao acervo editorial licenciado do VSFast ou têm o crédito indicado na legenda.